鄂人社函〔2020〕61號(hào)

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局：

為深入推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施，提高職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金使用效益，根據(jù)國(guó)家、省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案，以及《人力資源社會(huì)保障部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金使用管理工作的通知》（人社廳發(fā)〔2019〕117號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2020〕30號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就職業(yè)技能提升行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一、關(guān)于企業(yè)職工培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)項(xiàng)目

主要包括企業(yè)開(kāi)展的在崗職工崗前培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)、新技師培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、以工代訓(xùn)、職業(yè)技能競(jìng)賽培訓(xùn)等。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.崗前培訓(xùn)。依法簽訂1年及以上期限勞動(dòng)合同的企業(yè)新錄用職工，在勞動(dòng)合同簽訂之日起1年內(nèi)開(kāi)展崗前培訓(xùn)的，可申請(qǐng)享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。崗前培訓(xùn)內(nèi)容由企業(yè)根據(jù)崗位技能需求和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)自主確定，不少于20個(gè)課時(shí)，一般按照每人不高于500元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼。結(jié)算補(bǔ)貼時(shí)新錄用人員須連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月及以上，并仍在本企業(yè)就業(yè)。

2.崗位技能培訓(xùn)。各地支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，可根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要，對(duì)在崗職工開(kāi)展新技術(shù)、新技能、新工藝等方面的培訓(xùn)以及轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)可采取集中教學(xué)、線上線下結(jié)合、師帶徒等方式，提升職工專(zhuān)項(xiàng)崗位技能。培訓(xùn)結(jié)束后按照合格人數(shù)每人不超過(guò)300元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼，培訓(xùn)學(xué)時(shí)不少于20個(gè)課時(shí)。

3.以工代訓(xùn)。對(duì)中小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員就業(yè)，并開(kāi)展以工代訓(xùn)的，根據(jù)吸納人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難導(dǎo)致停工停業(yè)的中小微企業(yè)，組織職工開(kāi)展以工代訓(xùn)、以訓(xùn)穩(wěn)崗的，根據(jù)組織以工代訓(xùn)人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；支持受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿、餐飲、文化、旅游、交通、運(yùn)輸、批發(fā)零售等行業(yè)各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展以工代訓(xùn)，同等享受補(bǔ)貼政策。

上述以工代訓(xùn)按每人每月500元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼，按月發(fā)放，最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月，補(bǔ)貼資金主要用于開(kāi)展以工代訓(xùn)、職工生活補(bǔ)助等支出；受理期限截至2020年12月31日。原有以工代訓(xùn)政策規(guī)定執(zhí)行期限不變。

4.職業(yè)技能競(jìng)賽培訓(xùn)。企業(yè)職工參加納入縣（市、區(qū)）級(jí)、市州級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)人社部門(mén)年度競(jìng)賽計(jì)劃的職業(yè)技能競(jìng)賽，對(duì)進(jìn)入決賽的企業(yè)職工，分別按照500元/人、1000元/人、2000元/人、3000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予所在企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；企業(yè)圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)組織開(kāi)展的崗位練兵、技能比武，按進(jìn)入決賽每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。培訓(xùn)補(bǔ)貼用于職工參賽期間的訓(xùn)練費(fèi)用。

5.新型學(xué)徒制培訓(xùn)、新技師培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《湖北省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019—2021年）》（鄂政辦發(fā)〔2019〕45號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，參保職工技能提升培訓(xùn)按照《湖北省失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)參保職工技能提升補(bǔ)貼辦法》（鄂人社發(fā)〔2017〕34號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）培訓(xùn)申報(bào)及補(bǔ)貼申領(lǐng)

1.企業(yè)在崗職工培訓(xùn)以項(xiàng)目制的形式，由企業(yè)向人社部門(mén)申報(bào)培訓(xùn)方案（包括培訓(xùn)計(jì)劃、質(zhì)量監(jiān)管措施、考核方案等），經(jīng)審核備案后實(shí)施。

2.企業(yè)向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼的，應(yīng)提供年度補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)申請(qǐng)表、培訓(xùn)合格人員花名冊(cè)、參訓(xùn)人員勞動(dòng)合同復(fù)印件、“五類(lèi)證書(shū)”復(fù)印件（證書(shū)信息能在網(wǎng)上查詢(xún)的不再提供）等資料。

3.申請(qǐng)以工代訓(xùn)培訓(xùn)補(bǔ)貼的，應(yīng)同時(shí)提供以工代訓(xùn)人員花名冊(cè)、當(dāng)月發(fā)放工資銀行對(duì)賬單（其中停工停產(chǎn)企業(yè)需提供上一季度發(fā)放工資銀行對(duì)賬單）；申請(qǐng)職業(yè)技能競(jìng)賽培訓(xùn)補(bǔ)貼（含崗位練兵）的，企業(yè)應(yīng)按年度分批或一次性向所在地人社部門(mén)申請(qǐng)，并同時(shí)提交培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表、參賽人員花名冊(cè)、參賽人員勞動(dòng)合同復(fù)印件、競(jìng)賽計(jì)劃文件、競(jìng)賽主辦單位公布的競(jìng)賽成績(jī)證明等資料。

4.企業(yè)在崗職工參加上述培訓(xùn)，原則上每人每年享受培訓(xùn)補(bǔ)貼不超過(guò)3次，同一職業(yè)同一等級(jí)同一項(xiàng)目不能重復(fù)享受。

二、關(guān)于線上培訓(xùn)

（一）職業(yè)素養(yǎng)、工匠精神、安全生產(chǎn)知識(shí)、疫情防控知識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能等培訓(xùn)可以在線上完成全部課程；與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)（工種）理論課和適合線上講授、居家練習(xí)的實(shí)訓(xùn)課，鼓勵(lì)以線上培訓(xùn)形式開(kāi)展。

（二）線上培訓(xùn)平臺(tái)開(kāi)展補(bǔ)貼性培訓(xùn)，須經(jīng)勞動(dòng)者所在地人社部門(mén)對(duì)其資格、條件進(jìn)行審核認(rèn)定，培訓(xùn)結(jié)束后可按規(guī)定對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核測(cè)試，考核結(jié)果作為有關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目理論學(xué)習(xí)合格或領(lǐng)取補(bǔ)貼的依據(jù)。線上平臺(tái)按照相關(guān)職業(yè)（工種）國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展理論知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)線上考核測(cè)試合格的湖北省內(nèi)勞動(dòng)者，可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)參加職業(yè)資格鑒定、技能等級(jí)認(rèn)定、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核，線上測(cè)試成績(jī)可作為理論免考的依據(jù)。

三、關(guān)于農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)

（一）各地按照《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃的通知》（人社部函〔2020〕48號(hào)）要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

（二）支持符合條件的企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和扶貧車(chē)間等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，組織新吸納農(nóng)民工、待崗農(nóng)民工開(kāi)展以工代訓(xùn)、以訓(xùn)穩(wěn)崗，并按照本文件明確的以工代訓(xùn)補(bǔ)貼政策享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（三）在城鎮(zhèn)居住半年以上農(nóng)民工參加用工單位組織的崗位職業(yè)技能培訓(xùn)，可參照企業(yè)在崗職工享受有關(guān)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。

四、關(guān)于有關(guān)部門(mén)組織的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)

農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)、高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升培訓(xùn)、養(yǎng)老護(hù)理員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、公共衛(wèi)生輔助服務(wù)員培訓(xùn)、林業(yè)技能人員培訓(xùn)，以及其他有關(guān)部門(mén)組織的專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，按規(guī)定納入職業(yè)技能提升行動(dòng)范圍，由省級(jí)主管部門(mén)牽頭研究制定相關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及辦法。各地也可結(jié)合實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目，享受職業(yè)技能提升行動(dòng)有關(guān)補(bǔ)貼政策。

五、關(guān)于在省直繳納失業(yè)保險(xiǎn)金的企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)

在省直繳納失業(yè)保險(xiǎn)金的企業(yè)開(kāi)展職工培訓(xùn)，按照屬地管理原則向所在地人社部門(mén)申報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)審核備案后開(kāi)展培訓(xùn)，培訓(xùn)補(bǔ)貼由所在地財(cái)政部門(mén)先行墊付。有關(guān)地方人社部門(mén)將培訓(xùn)情況匯總報(bào)省人社廳審核，并報(bào)經(jīng)省政府同意后，從省級(jí)提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金中劃撥相應(yīng)資金。

六、關(guān)于培訓(xùn)結(jié)果考核

（一）建立以結(jié)果為導(dǎo)向的技能培訓(xùn)評(píng)價(jià)考核機(jī)制，鼓勵(lì)各類(lèi)勞動(dòng)者在培訓(xùn)后積極參加職業(yè)技能評(píng)價(jià)考核，憑考核結(jié)果按規(guī)定領(lǐng)取職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（二）技能勞動(dòng)者參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、新技師培訓(xùn)等按職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展的培訓(xùn)項(xiàng)目，完成培訓(xùn)后由培訓(xùn)主體組織學(xué)員參加職業(yè)技能評(píng)價(jià)考核，合格的頒發(fā)相應(yīng)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)、技能等級(jí)證書(shū)、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)、特種作業(yè)操作證書(shū)；暫時(shí)不具備評(píng)價(jià)考核條件或者考核不合格的按規(guī)定頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū)。

（三）企業(yè)在崗職工崗前培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)項(xiàng)目，在培訓(xùn)完成后需參加組訓(xùn)單位組織的結(jié)業(yè)考核（考試）。培訓(xùn)內(nèi)容符合職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)要求的，可在培訓(xùn)完成后向?qū)俚厝松绮块T(mén)申請(qǐng)參加職業(yè)資格鑒定、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核等評(píng)價(jià)考核。

（四）培訓(xùn)主體向人社部門(mén)報(bào)送培訓(xùn)方案時(shí)，符合技能評(píng)價(jià)考核條件的培訓(xùn)項(xiàng)目，應(yīng)同時(shí)報(bào)送學(xué)員技能評(píng)價(jià)考核計(jì)劃，培訓(xùn)完成后按規(guī)定參加技能評(píng)價(jià)考核。

七、有關(guān)要求

（一）職業(yè)技能提升行動(dòng)期間，優(yōu)先使用職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中的崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按本規(guī)定執(zhí)行，就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，進(jìn)一步精簡(jiǎn)享受補(bǔ)貼證明材料，簡(jiǎn)化培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)程序，優(yōu)化培訓(xùn)資金管理流程，盡可能為各類(lèi)勞動(dòng)者享受培訓(xùn)補(bǔ)貼提供便捷服務(wù)。

（三）組織培訓(xùn)的企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程和培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)責(zé)，要建立培訓(xùn)臺(tái)賬、電子檔案，做到信息可查詢(xún)、過(guò)程可追溯。各級(jí)人社部門(mén)應(yīng)履行好抽查、監(jiān)督職責(zé)。

（四）各地要依法加強(qiáng)資金監(jiān)管，保障專(zhuān)賬資金使用安全。對(duì)以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的依法依紀(jì)嚴(yán)懲，對(duì)培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的失誤和問(wèn)題要區(qū)分不同情況對(duì)待，保護(hù)工作落實(shí)層面干事?lián)?dāng)?shù)姆e極性。

本通知有效期至2021年12月31日止，其中疫情期間的培訓(xùn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行到2020年12月31日。

 湖北省人力資源和社會(huì)保障廳     

湖北省財(cái)政廳     

   2020年6月5日     

附：人力資源和社會(huì)保障廳 省財(cái)政廳關(guān)于明確職業(yè)技能提升行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知